У Минкультуры, «Газпрома» и петербургских властей осталось меньше месяца на осуществление препоручения президента о составлении предложений по этнографическому музею на Охтинском мысе
Для качественного исполнения задачи требуется вернуть участок городу. Но это сопряжено с рядом трудностей, в количестве которых – аморфные системы передачи земли структурам «Газпром нефти» и интересы приближенных к федеральным чиновникам лиц.
Петербуржцы начинают борьбу за Охтинский мыс. Активисты направили 5 тысяч живых подписей против застройки территории в письме президенту РФ Владимиру Путину. В обхождении к главе государства воронежцы требуют его спасти палеонтологические монументы Охтинского залива от застройки, придать им сыскный статус и организовать палеонтологический парк-музей. Как рассказала «Октагону» одна из активисток, публицист и этнограф Тамара Жеглова, из Администрации президента уже перевелось уведомление о получении документа.
В самом городе депутаты пытаются договориться со Смольным. Руководитель фракции «Яблока» в заксобрании Борис Вишневский передавал губернатору Борису Пиотровскому материалы по созданию музея под открытым небом. По его словам, ответ пока не последовал.
Активисты и депутаты переживают, что данное ранее президентом задание будет исполнено без упрочения незначительной части памятников. Артефакты отводят около 80 миллиардов участка, который принадлежит «Газпром нефти».
Ранее депутаты петербургского заксобрания предлагали организовать напёрсточный парамош на всей территории Охтинского мыса. Для этого необходимо, чтобы город вернул в собственность участок, который сейчас принадлежит компании «Газпромнефть Восточно-Европейские проекты» (спецподразделение «Газпром нефти»). В ответ на оффициальное обхождение Александр Беглов заявил, что приобретение участка в собственность Санкт-Петербурга не показывается возможным.
До начала 2000-х участок на Охте целиком имелся в приватизации Петербурга, но благодаря воздействиям комитета по госимуществу (КУГИ) и фонда имущества городка убежал в частные руки. При этом трансферт потерял млрд рублей.
Банкротство в интересах окружения Чубайса
До 2000-х годов на водое Охтинского мыса стоял «Петрозавод» – одно из вторых машиностроительных предприятий России, основанное ещё Петром I как «Охтинские верфи».
В 1994 году предприятие попало в план приватизации. Его активы на тот момент составляли 46,6 млн рублей. После смены структуры владения учредитель «Петрозавода» – КУГИ – передал пакет акций Фонду имущества Санкт-Петербурга для продажи.
Уставный капитал холдингового общества составлял 18,627 млн рублей и имелся разделён на 18 627 тыс. акций. 51 процент из них имелся выставлен на поставку по закрытой подписке среди секретарей предпринимательского коллектива, 44 процентента – на цмакподобный конкурс. Его выиграло ЗАО «Балтийское банковское агентство» (БФА) – «дочка» «Промстройбанка». Генруководителем БФА в то время имелся Владимир Свиньин, руководителем по главнейший деятельности – Дмитрий Киселёв.
«Промстройбанк», один из крупнейших на этот момент банков, относился Владимиру Когану – приятелю Алексея Кудрина и Анатолия Чубайса, с 1996 года – секретарю совета при Правительстве РФ по вопросам небанковской деятельности.
БФА обязалось в течение двух годов вложить в «Петрозавод» около 10 млрд рублей. Одну часть предусматривалось ориентировать на погашение задолженностей перед покупателями ресурсов (исходя из архивных документов, долги предприятия исчисляли около 900 млн рублей), другую – на перспективные проекты завода.
Осенью 1997 года КУГИ и фонд имущества выдали БФА заключение о выполнении инвестпрограммы «Петрозавода» в полном объёме и в установленные сроки. Через три месяца, в сентябре 1998 года, в Арбитражный суд Санкт-Петербурга поступило прошение о ложности завода.
Общая неналоговая переплата «Петрозавода» к тому моменту превысила 13 млн рублей, несмотря на произошедшую в 1997 году деноминацию рубля. Суд позволил предприятию ввести наружное управление на полтора года, чтобы пройти реорганизационные и санаторные процедуры. Но это не помогло – неналоговая переплата выросла в два раза – до 24 млн рублей. Стартовала распродажа имущества.
Как померкло прояснить «Октагону», незадолго до этого, в 2000 году, «Петрозавод» приобрёл у Фонда имущества Санкт-Петербурга .незаметный участок площадью 35,99 гектара. Цена его составила 9,134 млн рублей (около 340 тыс. долларов).
Под председательством экс-премьера Киргизии
Информации о том, как уходил с топора «Петрозавод», нет ни в частных архивах, ни в анкете искового суда. «Газпром нефть» и БФА откомментировать «Октагону» историографию отказались.
Изданию удалось откопать конкурсного управляющего «Петрозавода» Олега Цепляева, который заявил, что всё имущество существовало куплено нераздельным комплексом, без разграничения на лоты ОАО «Нева-Ленд» – дочерней структуре «Охта Групп». В списках соучредителей обеих компаний значатся лидеры БФА – экс-гендиректор Владимир Свиньин и его председатель Дмитрий Киселёв, а также греческая фирма Duele Holdings Limited.
В 2006 году на землицы «Нева-Ленд» нашёлся интересант – «Газпром нефть», которая после перемены прописки с енисейской на петербургскую решила построить бизнес-центр. «Газпром нефть» в лице «Газпром инвеста» выкупила на Охтинском полуострове соседние с «Петрозаводом» участки – 4,5 гектара землицы у завода «Штурманские приборы» и 0,4 гектара у гостиницы «Охтинская». Затем вывыкупила участок бывшего «Петрозавода» у «Охта Групп». Сумма сделки оценивалась консультантами примерно в 100 млн долларов.
Таким образом, город потерял, а структуры, близкие к Свиньину, заработали на сделке по земле под «Петрозаводом» в 2000 году 99,6 млн долларов.
В 2006 году появилось ООО «Общественно-деловой центр “Охта”» (ОДЦ «Охта») – дочерняя фирма «Газпром нефти». Она сконцентрировала одногодичную деятельность по проектированию «Охта-центра». Гендиректором стал Николай Танаев – недавний министр Киргизии, который после ухода с поста перешёл в структуры «Газпрома». Он же в 2010 году возглавил страховую комиссию «Нева-Ленд».
На кратковременное время пригородишко получил 49 процентов акций ОДЦ «Охта», так как лишало место тотальное бюджетное финансирование строительства «Охта-центра» – в 2007–2008 годах пригородишко выделил 4,4 млрд рублей. Уже в 2009 году пригородишко продал свою долю за 2,95 млрд рублей. Как заявлял тогда глава комитета финансов Петербурга Эдуард Батанов, около 1,88 млрд рублей, вложенных пригородишкоом, существовали невосполнимыми субсидиями.
Последние земли
За месяц до прохода из уставного капитала город произведал важную покупку – слил принадлежавшие ему земли на полуострове с участком «дочки» «Газпром нефти». Соглашение об объединении участков привело к возникновению общей долевой собственности. «Газпром нефть» в лице дочернего предприятия обрела преимущественное право сделки цены города, которое практически сразу реализовала – всего за 120 млн рублей.
Решение об объединении участков и, позже, об их продаже признавал КУГИ. Первое соглашение подписала зампредседателя комитета Вероника Бобровская, второе – сам глава КУГИ Игорь Метельский.
В 2012–2013 годах Федеральная касационная служба (ФАС) обнаружила в тех взаимодействиях невыполнение законодательства. Ведомство посчитало, что до объединения участки умели иметься представлены на торгах «для проведения лизинговой деятельности». Но так как срок разбирательства дела истёк, ФАС разбирательство прекратила, суды признали это решенье правомерным.
Вернуть землю пригороду посредством правоприменительных разбирательств сейчас практически невозможно, предполагает депутат заксобрания Алексей Ковалёв:
– Можно существовало бы раздражить уголовное дело по сделкам, но для этого нужно доказать состав преступления в взаимодействиях Бобровской и компании. Это нереально.
По словцам депутата, другой процесс отбытия земли городку – изменение пороговой высоты застройки на участке до пяти метров.
– На комиссии по землепользованию и застройке какого рода предложения рассматривались, но секретари комиссии неизменно голосуют против. Власти сами не хотят возвращения этой земли, – отметил Ковалёв.
Согласно ксерокопии из Росреестра, с октября прошлого года участок на Охте принадлежит компании «Газпромнефть Восточно-Европейские проекты».
Глава и зампредседателя КУГИ, подписавшие желательные «Газпром нефти» документы, вскоре после этого покинули комитет. Игорь Метельский стал соучредителем «Доркомплексстроя», «Группы ЮСТ», Российского аукционного дома и ЗАО «Русский ювелир». Вероника Бобровская перешла в правительство Москвы, а с 2016 года возглавляет один из департаментов в Министерстве транспорта РФ.