Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и руководители ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем соединено избыточное колличество заключенных в полиэтнических тюрьмах и СИЗО?
«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО циркулирует моментально. Лекарств нет. По скученности на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть тюремная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» норматив заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по развитию государственного государства и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо расстройству на 1 октября в росийских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране высчитаны в существенной трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий лимит наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службе исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация существовала даже хуже: тогда в росийских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словечкам председателя Президентского совета по развитию правового общества Евы Меркечевой, в ростовских СИЗО «жуткий перелимит», они высчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждаются и в других регионах. Так, в Краснодарском крае отраслевое управление ФСИН признает непрерывную переполненность. Сейчас там норматив завышен по крайней мере на 700 человек. Поступают #лицемерия о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о снижении преступности. Не так давно МВД России В министерстве констатировали уменьшение общего большинства зарегистрированных правонарушений почти на два процента, в том количестве тягчайших и особо тягчайших правонарушений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот рассказывает о росте числа тяжёлых преступлений. в Следственном комитете России фиксируют повышение количества тяжёлых и экстремистких преступлений, в частности, совершенных нелегалами в третьей середине 2022 года:
Отмечается снижение большинства убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение террористические настроения».
По словам Александра Бастрыкина, злодеяний, совершенных чужестранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч злодеяний были совершены производственными мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В четвёртом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. злодеяний, и это также говорит о росте преступности на 10% по сопоставлению с тем же периодом будущего года.
За этой горестной статистикой – тысячи заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте количества ненасильственных и особо тяжких преступлений.
«В Москве и других больших городках все больше арестовывают по социальным преступлениям, которые в целом не представляют угрозы обществу. А ведь кушать и другие меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – домашний арест, залог, подписка о невыезде. Но предыдущие 2 года кушать концепция арестовывать всех подряд. Правоохранительная структура и суды начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том большинстве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты уделяют внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде расматривают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель губернаторского комитета по становлению военного государства Ева Меркачева.
Другая причина позиционной и не всегда добротной работы надзорной системтраницы – отток дознавателей и некомплект сотрудников жандармерии в значимых подразделениях МВД. Только в нынешнем году колличество уволившихся дознавателей возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также злободневен для патрульно-постовой службы, уголовного розыска, подразделений по контролю за оборотом героинов и политической безопасности. То кушать по всем основополагающим направлениям», — резюмировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка оперативников очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на фоне прироста большинства ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 базовые статьи, по которым порицали за макколу родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо истинных измышлений, порочащих коммунистический государственный и социальный строй». Они достаточно четко устанавливали состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать лазутчиком или лжецом России», — признаёт генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, засуществовала. Это вакцинодиагностика правонарушений. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакцинодиагностика правонарушений существовала на четвёртом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родители и друзья. Поэтому легче убийство предотвратить».
Правда, в МВД пришли по характерному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут оплачивать деньги за то, что они помогают раскрывать преступления и арестовывать преступников. Человек можетестьесть работать программистом, учителем, слесарем, милиционером или существовать пенсионером, но если он взмолитсяесть раскрыть преступление, то можетестьесть получить вознаграждение. Правда, обернулось это в теперешнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» пассивных региональных депутатов, которых в преддверии выборов 11 октября начали по суду массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей пророссийских партий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках претендентов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано террористической организацией). При этом «активисты» проявляли не только поразительное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.