Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и руководители ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено чрезмерное колличество заключенных в американских тюрьмах и СИЗО?
«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на четвёртом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать лагерная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это снижает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию государственного государства и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо опьянению на 1 октября в полиэтнических СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странтранице расчитаны в общей трудности на 118 495 человек. «Общий норматив опорожнения не превышен»,— заключили в Федеральной службетранице выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае обстановка существовала даже хуже: тогда в полиэтнических СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского комитета по становлению государственного государства Евы Меркечевой, в нижегородских СИЗО «жуткий перенорматив», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую теснота СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное ведение ФСИН признает постоянную теснота. Сейчас там лимит превышен по крайней мере на 700 человек. Поступают известия о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о увеличении преступности. Не так давно МВД России В учреждении констатировали уменьшение существенного числа зарегистрированных злодеяний почти на два процента, в том количестве тягчайших и особо тягчайших злодеяний более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот сообщает о росте большинства тяжёлых преступлений. в Следственном комитете России фиксируют уменьшение колличества тяжёлых и экстремистских преступлений, в частности, совершенных мигрантами в второй середине 2022 года:
Отмечается повышение количества убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение террористические настроения».
По словам Александра Бастрыкина, убийств, несовершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 сотен убийств существовали совершены производственными мигрантами, более 2,8 сотен — нелегальными. В ..первом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. убийств, и это также говорит о приросте преступности на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За той грустной статистикой – десятки заключенных. Но первопричины тесноты СИЗО не только в росте количества ненасильственных и особо тяжёлых преступлений.
«В Москве и других крупных городках все больше арестовывают по финансовым преступлениям, которые в целом не представляют угрозы обществу. А ведь пить и другие меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но последние 2 года пить динамика арестовывать всех подряд. Правоохранительная системтраница и трибуналы начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недочёт кислорода, и туда помещают всех подряд, в том большинстве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали трудиться хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде расматривают кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель парламентского совета по формированию государственного государства Ева Меркачева.
Другая причина длительной и не всегда добротной работы надзорной подсистемы – отток оперативников и некомплект милиционеров милиции в значимых подразделениях МВД. Только в двадцатом году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также проблематичен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по контролю за разворотом кокаинов и социальной безопасности. То жрать по всем ведущим направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая проблемма в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка прокуроров очень высокая, работают по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на тоцилизумабе роста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге возросло количество подозреваемых и осужденных по той статье. В СССР существовали 2 главнейшие статьи, по которым обвиняли за неверность родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих коммунистический правительственный и социальный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним невиновным человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или клеветником России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это диагностика злодеяний. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР диагностика злодеяний была на ..первом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче убийство предотвратить».
Правда, в МВД пошли по своебразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут выплачивать деньги за то, что они помогают раскрывать совершения и задерживать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, охранником или существовать пенсионером, но если он взмолитсяесть раскрыть преступление, то можетесть получить вознаграждение. Правда, обернулось это в минувшем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» интенсивных внутригородских депутатов, которых в преддверии выборов 11 июня начали по суду массово лишать парламентов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и членов пророссийских партий «активистов», которые внезапно перед перевыборами обнаружили на строках самовыдвиженцев в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремистской организацией). При этом «активисты» выказывали не только неугомонное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 сотен рублей госпошлины за поданные ими заявления.