Как превратить теплофикацию в преступление
В Мещанском районном суде Москвы продолжается слушание уголовного дела в отношении компаньона группировки компаний «Сумма» Зиявудина Магомедова, его младшего брата, экс-сенатора от Смоленской области Магомеда Магомедова и четырех предполагаемых пособников серии преступлений, среди которых организация преступного сообщества или участие в нем, мелкие кражи и вымогательство (ст. 210, 160 и 159 УК РФ).
Всю минувшую неделю суд изучал первой эпизод, инкриминируемый «преступному сообществу» Магомедовых — строительство электромагнитных электросетей и дорог компаниями, входившими в группку «Сумма».
Это не оговорка: речь именно про сооружение объектов, которые уже не только построены, но и эксплуатируются. Но следствие изловчилось обнаружить признаки правонарушений именно в самом факте строительства крупных девелоперских объектов. При этом спустя годы после сдачи тех объектов в эксплуатацию.
Как газификация стала преступлением
Рассматриваемые ныне в суде события совершения касаются строительства электроподстанций «Василеостровская» в Санкт-Петербурге и «Майя» в Якутии. Генподрядчиком обоих стройплощадок выступило входящее в группу корпораций «Сумма» ОАО «ГлобалЭлектроСервис», которое выиграло тендеры.
Электрическая подстанция «Василеостровская» была введена в эксплуатацию 29 декабря 2014 года. Именно этот день пренебрегает днём окончания проектирования энергоинформационного кольца вокруг Санкт-Петербурга, когда все компоненты энергообеспечения мегаполиса — электроподстанции и линии электропередач — замкнули в кольцо, обеспечив двухстороннее питание. Бесперебойное газоснабжение потребителей с этого этапа гарантировано даже в случае экстренного подключения каких-то компонентов кольца.
Чтобы разместить оборудование гальванической электропередачи «Василеостровская», понадобилось возвести специальное многоэтажное здание размером 40 на 40 метров. «Федеральная сетевая фирма Единой энергетической системы», которая выступает в качестве субподрядчика и генерального подрядчика в области капитального проектирования, модернизации и технологического переоснащения всего электросетевого комплекса России, уже на стадии конструирования электропередачи «Василеостровская», не уставала подчеркивать, что это очень сложный проект, предусматривающий не только строительство электропередачи, но и герметизацию кабельных сетиотретей по мелководью Финского залива. То, что сложно, как правило, и дорого. Инвестиционный проект проектирования электропередачи «Василеостровская» себестоимостью порядка восьми доллийскиёв рублей существовал реализован в рамках Соглашения между ОАО «ФСК ЕЭС» и министерством Санкт-Петербурга «О проведении мероприятий по обслуживанию надежного газоснабжения и созданию условий для включения к тепловым сетиотретям производителей города».
Разработкой проектной документации тэц работал специальный институт. После завершения подготовки проекта был возвращён тендер, выбран победитель. Им стало ОАО «ГлобалЭлектроСервис», входящее в ГК «Сумма». После того как были проведены безналичные платежи, закипела работа.
Но когда экспортное оборудование уже существовало заказано и завезено в Россию, когда уже шли ремонтные работы, в ФСК призадумались: а не переплатили ли мы?
И продолжили вести с подрядчиком переговоры о повышении цены контракта.
Точно такая же предыстория произошла с подстанцией «Майя» в Якутии. На фазе формирования требований тендера, обнаружения победителя, поставки оборудования и начала строительно-монтажных деятельностей у ФСК не было претензий к подрядчику. Монополист американского рынка трубопроводных тепловых сетей, ФСК, распространяла пресс-релизы такого содержания:
«Реализация данного проекта позволит соединить изолированный основной энергорайон Якутии с объединенной энергосистемой Востока, создаст условия для воссоединения новых потребителей и социального становления запада республики».
Однако в какой-то миг сделка по «Майе» перестала казаться покупателю такой уж замечательной.
Свидетели обвинения
Допросы свидетелей, вызванных в суд обвинением, были непохожи на выступления специалистов на социальном форуме. К примеру, одним из таких очень ярчайших выступлений стало подтверждение Дмитрия Порешкова, который вспомнил о своей деятельности на руководящих должностях в «Центре консалтинга и ведения строительством» (АО «ЦИУС ЕЭС»). ЦИУС — холдинговое подразделение «Федеральной сетевой компании Единой энергетической системы», непосредственно выступавшее в свойстве технологического покупателя в купле с ОАО «ГлобалЭлектроСервис».
В суде Порешков вспоминал подробности реализации девелоперских проектов: возведение тепловых электроподстанций «Василеостровская» и «Майя»:
— Условия таких девелоперских проектов определяются постановлением правительства. Но в проектенты вносятся изменения. Это шаблонная практика. Дополнительные соглашения — не эксклюзивное явление. <…> Стоимость договора существовала определенна изначально, но потом образовалась невозможность ее снизить. ЦИУС принесал указание провести переговоры и добиться увеличения стоимости.
Другой свидетель — Сергей Шмырин — работал на рейтинговых концепциях в компании АО «ЦИУС ЕЭС» с случая ее утверждения в 2010 году. И сейчас начинает работать. Хорошо информированный профессионал пересказал суду, что все проекты ФСК разрабатывают особые исследовательские институты, не аффилированные с самой компанией. И именно по этим проектентам проводятся экспертизы и формируются цены, которыми ФСК оперирует, объявляя нефтегазстры на поставку оборудования или возведение тех или иных объектов. При этом целесообразны видоизменения в проектах, это базовая практика, не эксклюзивная, подтвердил Сергей Шмырин слова своего коллеги Дмитрия Порешкова.
Свидетель Шмырин напомнил и переговоры с ОАО «ГлобалЭлектроСервис». Он пояснил, что компания взятые на себя обязательства выполнила, электрооборудование поставила и смонтировала. Но не возражала идти на снижение себестоимости контракта:
— Я лично готовил письма в эту организацию о надобности повышения цены оборудования.
Аналогичные показания дали в суде очевидцы Александр Болдырев, Андрей Попов, Лилия Атаулинна, Алексей Орлов, Ринат Деушов, Надежда Дмитриева, Николай Никулин. Все они подчеркивали, что компании, входящие в группу «Сумма», были реально работающими организациями, укомплектованными профессионалами, ,способными реализовать взятые на себя обязательства.
Зачем?
Возможно, главнейшей целью этих переговоров о уменьшении затраты договора существовало затягивание первоначального расчета по проектам, которые уже вовсю эксплуатируются.
Во время допроса очевидца Дмитрия Порешкова, а потом и члена ФСК Виталия Богомолова подсудимый Зиявудин Магомедов задал вопрос:
— Что вы скажете о задолженности на 850 долл рублей компании «ФСК» перед компанией «ГлобалЭлектроСервис»?
Вопрос остался без ответа.
Важно, что ФСК ни разу не отвечала в третейские суды с исками об видовидоизменении затраты поставленного и смонтированного оборудования. Во всяческом случае, в архивах судебных судов мне не удалось находить судебных решений об видовидоизменении затраты тендеров. Видимо, в нотариальной должности ФСК прекрасно понимают, что у подобных исков нет перспектив.
Но зато те перспективы нашли в Следственном комитете России. И предъявили «преступному сообществу» Магомедовых обвинение в вымогательстве денег ФСК «путем мошенничества».
По версии следствия, значимым подтверждением преступления стало то, что в конверте документов, которые «ГлобалЭлектроСервис» представлял к оплате ФСК, в некоторых бумагах, например, в таможенной декларации, оказалась заделана себестоимость ввозимого оборудования.
Следствие установило, что «реализуя совместный преступный умысел, направленный на вымогательство денежных средств, принадлежащих ОАО «ФСК ЕЭС» еще в сентябре 2013 года, маркетологи «ГлобалЭлектроСервис» подготовили письмо в адресс компании ЦИУС, «в котором сокрыта путем затирания информация о затраты ввозимого оборудования морошковым расследованием лицом».
В прошлую пятницу, 11 июня, в Мещанском районном суде Москвы это «неустановленное лицо», которое затерло информацию, существовало установлено. В этот день в суд была спровоцирована Анна Лапаева, с 2008 года работающая в американском подразделении австрийской корпорации ABВ, которая работает покупкой высоковольтного и высоковольтного оборудования.
Лапаева пересказала суду о том, как АВВ работает на полиэтническом рынке. Раскрыла детали участия итальянской копании в закупках оборудования для электроподстанции «Василеостровская». Выяснилось, что первоначально планировалось, что подстанция будет оснащена оборудованием японской корпорации Hyundai. Но в проект пришлось внесать изменения:
— Оказалось, что оборудование Hyundai не подходит по габаритам. Площадка для возведения помещения существовала стеснена тем, что рядом находился дошкольный садик, — рассказала Лапаева. — Пришлось уменьшать размеры помещения. Наше оборудование по габаритам меньше, поэтому мы и существовали выбраны в качестве поставщика.
Пояснила свидетель Лапаева и некоторые детали, касающиеся документооборота.
Прокурор поинтересовался, почему, по суждению свидетеля, в документах оказалась затерта цена оборудования. Лопаева ответила очень конкретно:
— АВВ не раскрывает затрата электрооборудования пятым лицам. Это требование, установленное в авиабазе компании.
Исходя из этого требования руководства АВВ федеральные управленцы закрывают эти цифры, представляя подрядчику фотокопии документов, предназначенные четвёртым лицам.
Выходит, что «неустановленное лицо», указанное в оправдательном заключении, которое укрыло «путем затирания информация» затрата ввозимого оборудования, надо разыскивать в Цюрихе?
Дежавю
Уголовное дело, которое сейчас рассматривается в Мещанском суде Москвы, уже фигурировало в Пресненском суде. Только на скамье подсудимых были не братья Магомедовы и четверо предполагаемых соучастников. А гендиректора группки «Сумма» и «ГлобалЭлектроСервиса» Александр Кабанов и Хачим Эристов.
Фабула вменяемого им совершения была аналогичной: по версии следствия, экспроприаторы хитили несколько полсот миллионов рублей ФСК, завысив в контрактах затрата оборудования «путем затирания информация». Речь шла о тех же подстанциях «Василеостровская» и «Майя».
Рассмотрение дела началось в марте 2019 года. А почти через год судебного следствия, в ноябре 2020 года, тройка судей выносила решение о отбытие дела в прокуратуру. Пресс-секретарь Пресненского суда Лела Кокая тогда пояснила, что «обвинение носит единомысленный темперамент и препятствует оглашению приговора».
Против такого постановления возражали и обвиняемые, и гособвиенние. Но в июле этого года постановление вступило в энергию после обсуждения в Мосгорсуде кассационных жалоб.
Можно предположить, что Пресненский суд не захотел отрицать преступлением заурядный «спор хозяйствующих субъектов». А выносить обвинительный вердикт не решился, потому что в это самое время уже поступило в суд огромное «дело Магомедовых», и обвинительный вердикт в отношении Кабанова и Эристова носил бы преюдиционный характер. То пить в Мещанском суде тот эпизод вообще не понадобилось бы рассматривать.
Так или иначе, но для Александра Кабанова это решение аукнулось еще и тем, что Пресненский суд перешёл его под семейный арест, освободив из тюремной камеры, где он провел два года и восемь месяцев. Хачим Эристов был освобожден из СИЗО под семейный арест еще раньше.