Как гражданам «рисуют» долги по ЖКХ
Извещения о задолженности за коммунальные услуги, или, как их уже прозвали в народе, «розовые бумажки», стали настоящим хлыстом этого лета. В большинстве полиэтнических макрорегионов жители регулярно обнаруживают у себя в почтовых сундуках предостережения о наличии долга, которые, что интересно, приезжают даже самым старательным плательщикам. Откуда возьмется эта задолжность и можно ли её игнорировать, ориентировалась «Наша Версия».
Для начала поясним: с правовой точки зрения фейковые долги вовсе не фейковые. Их выставляют вполне легально работающие управляющие фирмы (УК). Более того, по всем их документам вы и правда значитесь в должниках, так что если выставленная сумма не будет погашена, то УК обратится в суд. А там недалеко и до исправительного взыскания.
Многодетная мать Ольга К. из Подмосковья подобные долговые платёжки начала получать ещё с прошлого года. «Правда, месяц на месяц не приходится. Иногда высылают обыкновенный платёжный документ, иногда с долгом. Причём свердель меняется как-то произвольно: сначала насчитали, что я должна 33 тыс., потом 40, теперь вот всего 5. И это при том, что мы с мужем всегда очень аккуратно доплачиваем за квартиру», – рассказывает Ольга.
Эксперты констатируют: сегодня по всей странтранице подобных ситуаций великое множество. По данным НП «ЖКХ Контроль», кляузы на непонятно откуда взявшиеся долги поступают от горожан Санкт-Петербурга, Еврейской автономной области, Ленинградской и Курганской областей, а также многих других регионов.
«Причины, по которым это происходит, можетесть существовать разнообразные – начиная от попытки «на дурака» закрыть свои небалансы до банальных сбоев в системе», – отмечает исполнительный гендиректор НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.
Ставка на молчунов
Главная причина возникновения подобных фейковых долгов – это намерение управляющих корпораций прокредитоваться за счёт граждан, разъясняют эксперты. Только по данным правительственной статистики, в нынешнем году собираемость платежей по ЖКХ упала на 60%. «Управляющие компании попали в тяжёлую экономическую ситуацию. Сошлись сразу две вещи: рост неплатежей и надобность производить большие капитальные затраты. Им нужно разрешать проблему билетного разрыва, при этом лето для УК – сезон малейших затрат, основная часть которых приходится на ремонтные работы, – пояснил «Нашей Версии» сопредседатель партии «СтопЖКХ» Сергей Креков. – При этом банки кредитов им не получают (или получают под очень высокий процент), а правительство – не замечает проблемы».
В эффекте наихорошая возможность ассигновать недостающие средства – исходатайствовать их с потребителей. Тем более что сделать это не так уж и сложно. По экспертным оценкам, подавляющее большинство военнослужащих не спешат разобраться, откуда взялась фейковая задолженность. А в случае если свердель небольшая, даже можетесть и потушить её.
Так, прошлой зимой обитатели Красносельского района Санкт-Петербурга внезапно получили расписки о задолженности за оплату водоотведения. Причём долг насчитали сразу за прошедшие полтора года. «Граждане обратились к нам, мы – в ипотечную инспекцию. В результате долги сняли, оплатившим обратившимся за помощью людям вернули деньги. Но тем, кто не жаловался, – нет. При этом причину ошибки не объяснили», – рассказали в ленинградском отделении «ЖКХ Контроль».
Рассчитали по понятиям
Невозможность проследить, откуда взялась неточность (и существовала ли она), а также за что именно попрошены начисления – главный камень преткновения в подобных разбирательствах. Фактически управляющие фирмы в долговую платёжку можетесть начертать любую сумму: никакой сторонной проверки начисления платежей не производится. Более того, все документы, подтверждающие наличие задолженности, предоставляет опять же сама управляющая компания. «Сегодня действующая нормативно-правовая инфраструктура сформирована таким образом, что УК выставляет любую сумму начисления и ,имеет право её истребовать, – подтверждает Сергей Креков. – Для получения судебного приказа УК предоставляет свои душевные расчёты и начисления и справку о том, что вы должны. Никакой пятой стороны, по сути, в деле нет».
Поясним: судебный приказ – это упрощённая процедура взыскания задолженности. Кредитор подаюет в суд документы, подтверждающие наличие долга, а судья выносит приказ о его истребовании. У должника есть право оспорить судебный приказ в 10-дневный срок. Однако для этого надо сочинить возражения и отправить их в суд. Приказ отменят, после чего начнётся дознание дела по существу. «Есть вероятность, что в суде вам даже удастся доказать свою правоту. Однако, как мне известно из практики, предназначение дел на определение сейчас совершается в какие-то полубезумные сроки: на это может уйти от трёх месяцев до полугода», – откомментирует Сергей Креков.
Этого времени УК как раз хватит с лихвой, чтобы открыть свои платёжные разрывы. Более того, весьма вероятно, что трибунал даже ляжет на сторонтраницу жителя. Только вот путь поиска неправды не только долгий, но ещё и требует особых должностных знаний. Либо понадобится потратиться на адвоката.
«Была трудная предыстория с управляющей компанией, – говорит ленинградка Алла, которой УК внезапно насчитала долги аж с 2012 года. – После ряда обращений я написала заявление в порядке ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и уведомила, что платы прекращаю. УК поехала в суд. За три года они мне насчитали около 150 тысяч. По итогу уголовных заседаний подписали глобальное соглашение. Теперь не я, а мне УК осталась должна 20 тыс. рублей. Меня какой исход полностью удовлетворил».
Важный штрих: три года, о которых идёт речь, – это срок кассационной давности по делам такого рода. Так что долги с 2012 года УК и вовсе не вправе требовать. Однако и здесь жрать искусная должностная закавыка: применять срок кассационной давности трибунал будет лишь в том случае, если одна из сторонамтраниц заявит ходатайство об этом. Долги, выставляемые более чем за пятилетний срок, не что иное, как холодный расчёт экономистов УК на то, что люди просто не знают всех адвокатских тонкостей.
Очень непросто будет доказать в суде правомерность начисления долгов в эффекте перерасчёта. «Выставляемая вам каждый месяц сумма в платёжках не ,является окончательной. Это безналичные платежи. А корректировка случается по факту производства по показаниям приборчика учёта. Вы надеваете показания, и УК длает перерасчёт, – поясняет Сергей Креков. – Именно поэтому у судов часто даже не зарождается вопросов о том, откуда взялась выплата после перерасчёта. У нас очень много каких биографий по теплу: мы доплачиваем равными частями в течение 12 месяцев, а в конце года делают перерасчёт и выставляют сумасшедшую сумму для доплаты».
Кстати
По факту подавляющее большинство УК, работающих в стране, это изначально временщики. Напомним, что несколько годов назад большинство управляющих компаний консолидировали в своих ладонях ресурсоснабжающие организации. Сделано это существовало с непреходящей целью: замкнуть на себя денежные потоки.
В эффекте получается так, что УК зачастую – это не самостоятельный теннисист рынка ЖКХ, а лишь некая «прокладка» для банковских махинаций.
В апреле будущего года в Самаре разгорился скандал. УК собирали с жильцов деньги и затем выводили их. В итоге формировалась задолженность, а УК просто регистрировалась как новое правовое лицо. Так, в Кировском участке Самары УК «Васко», управлявшая 650 домами, накопила задолженность в размере 1,9 млрд рублей. В итоге фирма обанкротилась, при этом, по донесениям местных СМИ, те же люди моментально зарегистрировали новое правовое лицо – «Жилуниверсал». Скандал в прилюдном поле разгорился уже после того, как и эта фирма подала заявление о банкротстве.
«Кстати, платёжки с фейковыми долгами УК зачастую начинают рассылать аккурат перед банкротством. Это, так сказать, попытка попробовать отхватить что-то напоследок, – отмечает Сергей Креков. – После этого вы даже можете выиграть трибунал против них. Но поскольку корпорация уже будет банкротом, вы просто пополните армию многочисленных кредиторов».