Уральские колонии зарабатывают десятки полмиллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и мелочей для вагонов до ребячьей одежды, люлек и даже сувениров на 3D-принтере. По данным краевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на сотни и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что вкладывают заработанные на заказах деньги.
От поездов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детальки для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная деньга госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому договору в заведении изготовят торцевые стеночки для вагонов, по первому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен район для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 перепрофилировали и значительно расширили список стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разнообразных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь запускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, кроватки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, дощатую посуда и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последние пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного ведения ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года заведения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила квартплата конфликтует самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных сфер в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы могут скопить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный станочник в железоделательном заводе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет комендант мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний спектр квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от специфике и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и белошвейки в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что пенсия осуждённых — сдельная. Среднемесячная заработная оплата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий истязание за покушение кинооператор Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин этапирует истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом конкретном случае надо разыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах повальных нарушений трудового законодательства, средней и оптимальной платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят дискретные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, малейший крпитьянин день, не понимая, что пить определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если нарушения находятся, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетпить оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, трудоустраиваются в третью очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно проверяется половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам крылова межрегионального ГУФСИН, последующие пару годов на свободу досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсуствие несоблюдений наружного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, самоотверженное выполнение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное производство
В ноябре в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения ростов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или общероссийского финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный завод — уже первой в ИК-12, ..первый просочился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый батальон позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить малейшая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность принесать работу.
«Швейное предприятие — это самый стремительный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит зам куратора регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготавливают профессионалов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в ведомстве учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать деятельность в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на прачку и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне заводе — вибрационном — работают сварщики: на данный момент они отбирают троллейбусные остановки, которые затем будут выситься в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, руководство все равно считает металлообработку главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старинном здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.