Уральские колонии скопят тысячи рублей на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на предприятиях и длают буквально все: от металлоконструкций и деталей для вагонов до ребячьей одежды, зыбок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели металлопродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая половина денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской сфере — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по различным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного количества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают подробности для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 долл рублей. По четвёртому контракту в учреждении изготовят торцовые стены для вагонов, по четвёртому — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изготовления УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 модернизировали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, одерживая многотысячные, а порой и тысячные контракты.
Помимо мелочей для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, створки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, бревенчатую посуда и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии курганского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За первые пять годов фраза идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы ульяновского главного управления ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все те деньги сохраняются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, интегрируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия считается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный электрик в текстильном цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет зам.начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний килогерц пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудности и объема заказа. Начальник нового вязального завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что парикмахеры и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут истратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказание за похищение фотохудожник Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член обществёной наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом различном случае надо отыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях повальных нарушений трудового законодательства, средней и оптимальной платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят отдельные нарушения, они устраняются. «Жалобы можетжрать поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на значительную плату, меньший рабочий день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На производстве везде подённая выплата труда. Заключенные дают плату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых жрать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения находятся, милиционеры наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплачать иски
Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, переквалифицируются в четвёртую очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам крылова краевого ГУФСИН, первые пару годов на несвободу досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсуствие невыполнений внешнего распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, усердное проведение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное предприятие
В августе в ИК-12 закрыли два ,новых цеха для наращения темпов производства — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха были починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого муниципального или общероссийского финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный завод — уже четвёртой в ИК-12, третий просочился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать большая потребность в прядильных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать необходимость принесать работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный метод обеспечить осужденных трудом», — говорит заместитель руководителя районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится обувщиком в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят спецов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в госучреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать деятельность в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже доучивался в техникуме на швею и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — ответствует Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки подвигло его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне цехе — гидравлическом — работают сварщики: на данный миг они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоять в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, командование все равно считает металлургию главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.