Уральские колонии тратят тысячи рублей на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от металлоконструкций и мелочей для рельсов до дошкольной одежды, створок и даже подарков на 3D-принтере. По данным краевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали сельхозпродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что вкладывают заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому контракту в учреждении изготовят торцевые перегородки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой гардины рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 запроектировали и значительно расширили список производимой продукции. Колония начала участвовать в различных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и тысячные контракты.
Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, автолестницы для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изготовления для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на млрд рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За последние пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы челябинского главного ведения ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года госучреждения выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги сохраняются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники неодинаковых областей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные спецы могут тратить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электромонтёр в деревообрабатывающем цехе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от трудоёмкости и объема заказа. Начальник ,нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и белошвейки в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что квартоплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная социальная оплата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть истратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за похищение фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член политической проницательной госкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность ходят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном моменте надо отыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах коллективных невыполнений трудового законодательства, средней и оптимальной выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все условия производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются широкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все перепроверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на значительную пенсию, малейший кркушатьянин день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На предприятии везде сдельная оплата труда. Заключенные дают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения отыскиваются, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплачать иски
Работа заключенных удобна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на предприятии денег они можеткушать оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, трудятся в первую очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам крылова отраслевого ГУФСИН, следующие пару годов на свободу досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсутсвие невыполнений внешнего распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, прилежное исполнение должностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый примитивной вариант — швейное предприятие
В октябре в ИК-12 закрыли два ,новых завода для наращения темпов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого краевого или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже пятой в ИК-12, второй появился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе пить малейшая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить необходимость получить работу.
«Швейное предприятие — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит зам сотрудника регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает сапожником в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят специалистов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на портниху и уже два года с начала своего срока шивает ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти трудиться добровольно.
Во пятом открывшимся накануне цехе — вибрационном — трудятся сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, командование все равно считает металлообработку главной подотраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам коменданта мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.