Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента структура раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее деятельность апанасенковцев в соцсетях, составляет для Кремля ,новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и кляузах жителей. Как пересказал в уникальном интервью URA.RU первый замминистра замдиректора организации Кирилл Истомин, идеологами являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом задач в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготавливает рейтиноды регионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас есть рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А есть новый, окрестим его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть просмотреть в любой момент мэрия президента.

Оценка происходит на базе разработанной нами методики работы с инетом в учреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить малейшие макрорегионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все макрорегионы находятся в постоянном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый блок они могут просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по окончательным действиям.

— Какие регионы являются руководителями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель деятельности в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там начинается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про определённые улицы, дома, участки дорог. Такой принтер воздействует психологически очень хорошо — на представителей мэрий и глав ведомств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их автозапраавке ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают подготавливаться и проверять те конфликтные точки. Они входят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, конфликтные участки, ,пытаются быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных апанасенковцев в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых макрорегионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, главарями по работе в интернете сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально расценивали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить надзор и больше влиять на духовные дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у общероссийских властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они позиционировали себя, как крестьянин инструмент. Но при этом на запуске определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы выезжали в регионы, общались с главами, обговаривали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас пить три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе пить «красные» территории по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы ехали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на территории администрации, перешла в ЦУР. И это существовало грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много экспертов моей области, а тут уже имелась команда дилетантов под командованием Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы воздействовали на управление директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, объясним градоначальнику и приобретает с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, длали пробные задания. При этом конструктивный момент, что все зам.начальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они надлежащи уяснять специфичность региона, быть лично незнакомы с проблематиками территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — работа сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях странички мэров были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава предиката — он первым делом создаёт странички в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких строк нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страничками мэры должны работать именно сами. Тогда это будет органично и возымеет должный эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке должны быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не хочет или не может этим работать, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли референтов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин воздержал градоначальникам проведять прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером отличной инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет косвенные эфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас та предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять взаимоотношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой задачи нет, но косвенно работа органов власти с отношениями в интернете, конечно, отражается на доверие к ним. Мы видим, что самые модные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично затеян в работу с возвратной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе пить нестеренко.раная подсистема ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас пить, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм представляется наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подлаживаемся под людей.

— Как работает мой проектент «Госпаблики», в программах которого вы взяли под контроль страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% обращений поступали с внутренних площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страницетраництраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приезжает с моих площадок. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страницетраництраниц (от страницетраництраниц мэров и до муниципальных медавиаций) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей деятельности для жителей регионов?

— С марта по октябрь к нам перевелось более 3,4 млн донесений, которые зафиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице посменного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы военнослужащих в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подаюли в среднем 15 сотен донесений по Госуслугам, в июле этого года таких донесений было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели действенность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году главарём сохраняется коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего заботят вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после завала ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах разрешили проблематики с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к структуре «одного окна». Человек не должен разберться в полномочиях ведомств и разыскивать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему уезжает необходимая служба. Человек покумекает просто открыть дополнение или сайт, написать обращение, которое структура сама маршрутизирует нужному чиновнику, и получить паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.