Ликвидация остающейся на слуху экологической катастрофы в Усолье-Сибирском обойдётся российскому бюджету в миллиарды. Между тем истинные причины произошедшего замалчиваются. Редакция «Нашей Версии» восстановила картину произошедшего, лишний раз убедившись в не высокой квалификации менеджеров, которые распоряжаются государственными миллиардами.
Режим ЧС в Усолье-Сибирском действует ещё с 2018 года. Летом прошлого года о проблеме упомянули публично в надзорном органе. Тогда она оценила возможные затраты на ликвидацию катастрофы в 2 млрд рублей. А в марте министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин заявил, что ликвидацией химического загрязнения займётся «Росатом». Участие, казалось бы, непрофильной организации формально объясняется тем, что в её штате есть опытные специалисты. Неформально – по всем признакам имевшем место лоббизме первого заместителя руководителя Администрации президента Сергея Кириенко, который руководил «Росатомом» с 2005 по 2016 год.
Тем временем появились публикации о том, что для ликвидации последствий ЧС может быть задействован «Российский экологический оператор». Компания была создана в прошлом году для решения мусорной проблемы. А руководит ею Илья Гудков – бывший подчинённый нынешнего помощника президента РФ, экс-министра транспорта Игоря Левитина (в своё время Гудков при строительстве автодорог работал с крупными подрядчиками, связанными с олигархическими структурами). Ещё один кандидат на освоение 2 миллиардов?
В конце июля по проблеме Усолья-Сибирского совещание провёл сам президент. Среди его поручений – до 21 августа просчитать расходы на ликвидацию катастрофы. Легко предположить, что они окажутся заметно больше обозначенных ранее 2 миллиардов. Тем более что к ликвидации уже подключились силовики: Росгвардия – для охраны территории – и Минобороны, которое отрапортовало о командировании в город отряда РХБЗ. Кроме того, обсуждается роль РЖД в вывозе опасных отходов. И каждый исполнитель, разумеется, придёт со своей сметой.
Примечательно, что участники президентского совещания ни словом не обмолвились об истинных причинах экологической катастрофы. Даже президент констатировал: ситуация замалчивалась. Врио губернатора Кобзев, например, коснулся советской истории химкомбината, отметив, что предприятие не вписалось в «новую экономику», попытки его модернизации не дали результата, и в 2010 году производственная деятельность была прекращена. Однако за этими расплывчатыми формулировками скрывается схема, в результате которой в офшоры были выведены миллиарды рублей. И связаны с ней имена таких деятелей, как Герман Греф и Анатолий Чубайс.
Спасибо Чубайсу!
Созданный ещё в советские время «Усольехимпром» к концу нулевых окончательно захирел. Начиная с 90-х годов на заводе произошло несколько взрывов, в результате которых мало того что пострадали люди, но и было повреждено оборудование, восстановить которое так и не удалось. В середине нулевых производственная площадка советского химического гиганта попала в поле зрения менеджеров «РОСНАНО». В 2012 году на ней наладили выпуск водорода под вывеской «Усолье-Сибирский силикон» (инвестиции – 0,5 млрд рублей). Это был первый этап технологического процесса производства поликристаллического кремния (ПКК). Его, в свою очередь, предполагалось продавать производителям солнечных батарей. Управляло заводом ООО «Группа НИТОЛ». Её гендиректор Валерий Ростокин на открытии водородной станции произнёс пламенную речь о перспективах предприятия, которую закончил словами: «Сегодня у нас есть все возможности и ресурсы, надёжные партнёры-акционеры в лице ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Сбербанк», для того чтобы полностью реализовать проект по созданию первого в России крупномасштабного производства поликристаллического кремния». Репортаж об этом знаменательном событии и сейчас можно прочитать на сайте «РОСНАНО». Однако самое интересное, что юридическая связь между «РОСНАНО», Сбербанком и ООО, которое решило покорить международный рынок, не очевидна. Всё дело – в офшорных схемах.
Признаки отмывания средств
Хорошим источником информации о судьбе производства ПКК под эгидой «РОСНАНО» и Сбера служит отчёт Счётной палаты от 2013 года. Как выясняется, «РОСНАНО» не входило в капитал ООО «Группа НИТОЛ». Усольесибирский завод на самом деле получил от госкорпорации кредит в 4,5 миллиарда. Она же стала поручителем по 3-миллиардному займу в Альфа-банке. А уже в качестве залога «РОСНАНО» и Альфа-банк получили всё имущество и акции завода.
Пока в Усолье-Сибирском пытались создать производство мирового уровня, цены на ПКК стремительно упали, а китайцы, которым Чубайс собирался продавать отечественную высокотехнологичную продукцию, научились делать её в 10 раз дешевле. В результате частный Альфа-банк вышел из дела, а его место занял Сбер.
Госбанк и госкорпорация продолжали упорно инвестировать в заведомо провальный проект. Причём деньги делали приличный крюк. Соратники Чубайса решили, что управлять производством в Сибири лучше издалека, и в качестве новой проектной организации привлекли зарегистрированную на британских Виргинских островах Sherigo Resources Limited. В этот офшор «РОСНАНО» вложила 9,4 млрд, а Сбербанк – 6,6 миллиарда. Фирма Sherigo Resources Limited, в свою очередь, 15,8 млрд (200 тыс. долларов уже потерялись) потратила на покупку ещё одного офшора, теперь уже на Кипре – Insqu Production Limited. Рыночная стоимость компании к тому времени была отрицательной, потому что на неё перевели все долги Группы НИТОЛ перед «РОСНАНО».
В результате всех этих манипуляций около 16 млрд «РОСНАНО» и Сбера оказались в распоряжении офшорной компании и некоторое время крутились на её счетах. В то же самое время химзавод задыхался от безденежья, а жители сибирского городка – от смертоносных испарений.
Справедливости ради нужно сказать, что в конце концов средства вернулись в Россию. Они были потрачены на возврат долгов сибирского предприятия перед «РОСНАНО» и Сбербанком (на тот момент – 11 млрд). А ещё – на зарплаты менеджменту Группы НИТОЛ. Якобы даже господин Ростокин получил аванс в размере 11,3 млн рублей.
Если судить по бухгалтерской отчётности, то менеджеры «РОСНАНО» распорядились миллиардами крайне бездарно. В целом госкорпорация потратила на проект 13,9 млрд рублей, из которых 4,5 млрд заняла и вернула с процентами. «Финансовая политика проектной «дочки» «РОСНАНО» и подконтрольных ей компаний, а также манера выдачи и получения внутригрупповых займов, заключения договоров с аффилированными офшорами содержит в себе признаки «отмывания» и легализации средств», – цитирует Forbes аудиторов Счётной палаты.
Утекло в Ангару
Как видно, «РОСНАНО» и Сбербанк могли использовать сибирский химзавод в качестве ширмы для финансовых схем. Миллиарды крутились на офшорных счетах, менеджерам выплачивались зарплаты и командировочные, выдавались кредиты мутным фирмам… А Усолье-Сибирский всё это время жил своей жизнью. На градообразующем предприятии продолжалось сокращение персонала. Оставшиеся без работы люди пытались унести с завода всё, что можно и нельзя. Ветшали хранилища химикатов.
В 2014-м производство на заводе окончательно остановилось, отчего последние 400 человек из некогда семитысячного коллектива оказались без работы. В 2016 году ООО «Усолье-Сибирский силикон» признано банкротом с долгом 14,4 млрд рублей. Между тем согласно арбитражному делу имущество его оценивалось в 10 млрд рублей. Даже советским наследием команда Чубайса грамотно распорядиться не смогла!
Росприроднадзор регулярно подавал иски к предприятию с требованием возместить ущерб природе. Сейчас в арбитражном производстве, по информации Regnum, находится несколько исков на 100 тыс. рублей по ущербу почвам. 30 июля удовлетворён иск на сумму 133 млн рублей по ущербу реке Ангаре. Таким образом, суд установил, что стоки с заброшенного химзавода попадают в великую сибирскую реку. По последним данным, предельно допустимая концентрация ртути в сточных водах на территории предприятия превышена в 33 тыс. раз, а в воздухе – в 367 раз.
Конкретно
В результате экологической катастрофы ещё в 2015 году было возбуждено уголовное дело. По нему привлекались менеджеры «Усольхимпрома», это аффилированное с «Усольско-Сибирским силиконом» юрлицо, зарегистрированное на территории бывшего химзавода. Бывший замгендиректора, главный инженер предприятия Владимир Дмитриев и руководитель работ по консервации Игорь Высоцкий были признаны виновными в нарушении правил обращения с экологически опасными веществами и отходами и осуждены к одному году ограничения свободы и 8 месяцам соответственно. По данным следствия, работники компании по указанию и с участием фигурантов в 2013–2014 годах «умышленно, с целью утилизации ненужных отходов, стравливали из контейнеров в атмосферу экологически опасное химическое вещество – хлор».
Более «высоко» следствие пока не копало. Хотя привлечь представителей госбанка или госкорпорации в качестве ответчиков или подсудимых нереально. Чисто юридически они являются кредиторами, а отвечать за всё будут зиц-председатели.