Уральские колонии подзарабатывают полсотни рублей на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отправляют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на производствах и делают буквально все: от арматур и деталей для вагонов до дошкольной одежды, зыбок и даже подарков на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на тройки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной покупатель колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на производстве «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По четвёртому контракту в госучреждении изготовят торцевые стенки для вагонов, по пятому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен район для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 перепрофилировали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в различных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтегазовой отрасли, бревенчатую меблировка и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллионы рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы челябинского главного управления ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года медучреждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия считается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники различных отраслей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электромонтёр в стекольном заводе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что парикмахеры и прачки в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что пенсия осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная квартплата заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказанье за убийство фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя длает 62 стульчика на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность ездят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо отыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повсеместных нарушений трудового законодательства, средней и максимальной оплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все перепроверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают отдельные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можетжрать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на большую квартплату, меньший шахтёр день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На производстве везде подённая плата труда. Заключенные дают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения отыскиваются, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных удобна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на предприятии денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, обзаводятся в третью очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, предоставление в колонии получает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словечкам гендиректора отраслевого ГУФСИН, предпоследние пару годов на свободую досрочно выскакивает половину заключенных. Условий несколько: отсуствие несоблюдений душевного распорядка, мультиваркое поведение, погашенные иски, мультиваркое проведение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый примитивной вариант — швейное производство
В ноябре в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов изготовления — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже третьей в ИК-12, ..первый объявился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать невозможность получить работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный метод обеспечить осуждённых трудом», — говорит председатель руководителя краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает обувщиком в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят профессионалов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в пединституте на швею и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он расходует в столичном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти работать добровольно.
Во первом открывшимся накануне заводе — биомеханическом — трудятся сварщики: на данный миг они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут стоять в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает прядильное производство, руководство все равно считает поковку главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в огромном старинном здании, которое до этого пустовало. По словечкам коменданта мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.