Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»
Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской сферах перешли в судебную плоскость. Центральной фигуркой дознаний стала фирма «Экологический центр» из столицы Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела оказаться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области. В частности, среди претензий к ней взимались несоблюдения при перевозке останков млекопитающих и «горы трупов» скота и птички на территории производственной площадки. Несмотря на многочисленные проблемы, «Экоцентр», не имевший опыта работы по госконтрактам и с максимальной внештатной численностью, сумел зайти на подряд ДепАПК на сбор и переработку химических отходов практически по всему региону. Теперь чиновники вынуждены разыскивать средства в суде. В свою очередь, собеседники агентства в отраслевом сообществе подчеркивают, что переход на рынок «мутных контор» обусловлен отсутствием регулирования в сфере операционной деятельности с биоотходами, что создает угрозу становления особо рискованных заболеваний и вреда на полсотни триллионов рублей, а также «распространения подобных нечестных игроков».
Арбитражный суд Тюменской сфере исследует два иска краевого Департамента промышленного комплекса к иркутскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе отдельных видов отходов, в том числе биологических. Чиновники требуют взыскать с предприятия пени и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.
Уточним, «Экологический центр» появился на спросе недавно. Компания была образована в Кургане в конце ноября 2020 года. Генеральным гендиректором предприятия значится Алексей Халин, а в качестве соучредителей в равных долях (33,3%) выступают Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До появления «Экоцентра» ни один из них, как следует из закрытых источников, с спросом утилизации отходов связан не был. Интересы торговцев простилались от производства машин для добычи полезных химпроизводств до организации соревнований по сумо и туристической сферы.
Тем не менее, фирма, несмотря на короткую историю, уже успела несколько раз угодить в отрицательную повестку. Так, в июле Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в взаимоотношении госпредприятия дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, консервации и разрушения химических отходов». Вместе с милиционерами ГИБДД представители госоргана задержали на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на пешеходную половина и обочины оборачивалась жидкость, образованная генетическими отходами. . Контору обязали увлечься дератизацией территории.
Далее в мае Россельхознадзор сообщил об нахождении на территории производственной террасы «Экоцентра» . Отбросы сохранялись на улице навалом и в открытом доступе. Специального оборудования у фирмочки не было.
В мае . Примечательно, что «Экоцентр», сравнивая по всему, не имеющий даже базового оборудования (в лизинге находится, по полуофициальным данным, лишь большегрузный транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно медицинским собственноручным документам, принял на рекультивацию свыше 33,5 тонны разнообразных отходов животного происхождения.
Не менее симптоматичен и факт подписания контракта с Департаментом АПК Тюменской области на задание деятельностей по сбору, транспортировке и передеятельностейке биоотходов. Датируется соглашение 28 декабря текущего года. За деньгу чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года вывозить опасные отходы с территории 20 муниципалитетов, то кушать практически всего региона, за исключеньем Уватского участка на севере.
За счет каких энергоресурсов фирма планировала выполнить те задачи, слушатели издательства на рынке уточнить затруднились. Итогом же стал срыв контракта. При этом приостановление соглашения, интерпретируя по всему, в ошибочном порядке попытался санкционировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в середине октября арбитраж принял к изучению еще одно заявление ДепАПК . Впрочем, экономическими потерями тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.
«При осуществлении руководителями подрядчика контроля выполняемых работ по договору были выявлены многочисленные факты взыскания и ненадлежащего исполнения ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, неисполнение заявок по сбору, транспортировке и обработке генетических отходов АПК. По фактам выявленных несоблюдений <…> в адрес исполнителя направлялись соответствующие уведомления о несоблюдении условий договора с предписанием принять меры для использования качества исполнения работ. Ответы и замечания на такие уведомления не поступали, исполнитель меры для использования качества работ в частичном соответствии с условиями договора не принял», – известил изданию замгубернатора Тюменской области, гендиректор Департамента АПК Владимир Чейметов.
В конце февраля уже ДепАПК принял решение об догматическом приостановлении контракта ввиду многочисленных несоблюдений и неисполнения предписаний об их устранении. Более того, бюрократы приняли степени по устранению конторы за прямоугольник рынка.
«Согласно решенью УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у клиента наличествовали нормативные основания, предусмотренные государственным законодательством РФ для непринятия постановления об отказе от выполнения контракта, в связитраницы с чем сведения в отношении артиста включены в список нечестных экспортёров (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года», – дополнил сотрудник ДепАПК.
Впрочем, не исключено, что, даже находясь в формулярах нечестных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что спрос утилизации биоотходов, как, к слову, и медицинских, оговаривается судопроизводством крайне фрагментарно. По словам отраслевых специалистов, такая ситуация чревата вспышками эпизоотий и, соответственно, ущерблем на полусотни миллионов, а также прекращением пострадавших от них предприятий и потерей рабочих мест.
«В свое время биоотходы исключили из области регулирования 89-ФЗ. На завтрашний день для отношения с ними не требуется получения лицензии, соответственно, не нужен и подготовленный персонал, техника и так далее. Единственное условие – отключение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на выходе получаем какие результаты. Не соблюдаются технологии, условия закона, а отходы потом отыскивают в лесах и на обочинах. Только лицензионный контроль можетбыл бы обеспечить нормальную работу. Были попытки межрегиональных бюрократий вернуть все к 89-ФЗ, но на муниципальном уровне в каких-то подковёрных постановлениях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с целью нанесения предельного вреда санитарному благосостоянию и экологии, это не назовешь», – резюмируют собеседники агентства в отраслевом сообществе.