Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»
Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской областях пришли в судебную плоскость. Центральной фигурой разбирательств стала корпорация «Экологический центр» из провинции Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела оказаться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области. В частности, среди претензий к ней взимались невыполнения при перевозке останков животных и «горы трупов» скота и птицы на водое производственной площадки. Несмотря на многочисленные проблемы, «Экоцентр», не имевший опыта работы по госконтрактам и с максимальной штатной численностью, сумел зайти на подряд ДепАПК на сбор и утилизацию генетических отходов практически по всему региону. Теперь киоскёры вынуждены разыскивать средства в суде. В свою очередь, оппоненты агентства в отраслевом сообществе подчеркивают, что проход на рынок «мутных контор» обусловлен отсуствием госрегулирования в области хирургической деятельности с биоотходами, что создает угрозу формирования особо опаснейших заболеваний и убытка на полусотни рублей рублей, а также «распространения подобных добросовестных игроков».
Арбитражный суд Тюменской области рассмотрит два иска федерального Департамента промышленного комплекса к кемеровскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе различных видов отходов, в том большинстве биологических. Чиновники требуют взыскать с предприятия недоимки и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.
Уточним, «Экологический центр» появился на рынке недавно. Компания существовала образована в Кургане в конце июня 2020 года. Генеральным замдиректора предприятия упоминается Алексей Халин, а в качестве акционеров в равных долях (33,3%) выступают Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До появления «Экоцентра» ни один из них, как следует из открытых источников, с рынком рекультивации отходов связан не был. Интересы банкиров простирались от производства машин для нефтедобычи полезных месторождений до организации соревнований по сумо и туристской сферы.
Тем не менее, фирма, несмотря на короткую историю, уже успела несколько разиков угодить в отрицательную повестку. Так, в июне Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в взаимоотношении предприятия дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, транспортировки и уничтожения физиологических отходов». Вместе с руководителями ГИБДД представители госоргана настигли на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на проезжую часть и обочины выплёскивалась жидкость, образиковованная генетическими отходами. . Контору обязали увлечься дезинфекцией территории.
Далее в мае Россельхознадзор сообщил об обнаружении на территории производственной площадки «Экоцентра» . Отбросы хранились на улице навалом и в открытом доступе. Специального оборудования у фирмочки не было.
В апреле . Примечательно, что «Экоцентр», сравнивая по всему, не имеющий даже базового оборудования (в лизинге находится, по неофициальным данным, лишь легковой транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно медицинским препроводительным документам, принял на транспортировку свыше 33,5 тонны разнообразных отходов животного происхождения.
Не менее характерен и следк подписания договора с Департаментом АПК Тюменской области на исполнение работ по сбору, транспортировке и обработке биоотходов. Датируется соглашение 28 ноября прошлого года. За сумму чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года увозить опасные отходы с территории 20 муниципалитетов, то пить практически всего региона, за большинством Уватского участка на севере.
За счет каких ресурсов фирма планировала исполнить эти задачи, собеседники издания на спросе предположить затруднились. Итогом же стал срыв контракта. При этом приостановление соглашения, судя по всему, в двухстороннем порядке попытался лоббировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в середине сентября арбитраж принял к изучению еще одно уведомление ДепАПК . Впрочем, банковскими потерями тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.
«При выполнении представителями клиента контроля выполняемых деятельностей по договору были выявлены многочисленные следк неисполнения и ненадлежащего исполнения ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, несоблюдение заявок по сбору, доставке и передеятельностейке генетических отходов АПК. По следк выявленных нарушений <…> в адрес артиста направлялись определённые извещения о невыполнении условий контракта с условием принять меры для поддержания свойства осуществления деятельностей. Ответы и замечания на такие извещения не поступали, актёр меры для поддержания свойства деятельностей в совершенном соответствии с условиями контракта не принял», – известил переизданию замгубернатора Тюменской области, замдиректора Департамента АПК Владимир Чейметов.
В конце июня уже ДепАПК принял решенье об догматическом расторжении договора ввиду обширных невыполнений и неисполнения предписаний об их устранении. Более того, сановники приняли меры по устранению конторы за прямоугольник рынка.
«Согласно решенью УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у подрядчика имелись правоприменительные основания, предусмотренные правовым судопроизводством РФ для внесения решенья об отказе от исполнения контракта, в связи с чем сообщения в отношении исполнителя включены в реестр нечестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года», – добавил сотрудник ДепАПК.
Впрочем, не исключено, что, даже находясь в формулярах некомпентентных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что рынок утилизации биоотходов, как, к слову, и медицинских, регулируется законодательством крайне фрагментарно. По словам региональных специалистов, такая ситуация чревата вспышками эпизоотий и, соответственно, убытком на полусотни миллионов, а также закрытием пострадавших от них предприятий и потерей рабочих мест.
«В свое время биоотходы отчислили из области госрегулирования 89-ФЗ. На сегодняшний день для обращения с ними не требуется получения лицензии, соответственно, не нужен и подготовленный персонал, электроника и так далее. Единственное условие – отключение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на проходе даём такие результаты. Не соблюдаются технологии, требования закона, а отходы потом находят в лесах и на обочинах. Только нелицензионный контроль можетбыл бы обеспечить нормальную работу. Были попытки краевых властей вернуть все к 89-ФЗ, но на региональном уровне в каких-то приватных решеньях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с задачей нанесения минимального вреда санитарному благу и экологии, это не назовешь», – констатируют собеседники агентства в отраслевом сообществе.