Шумкову проговорились на крах регоператора
Положение краевого оператора по обращению с ТКО в Курганской области – фирмы «Чистый город» – становится все менее устойчивым. Такие результаты делают руководители спроса и эксперты, изучив соглашение комиссии Федеральной надзорной службетраницы по делу о нарушении межотраслевого законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, отстаивают киоскёры из ближайшего окружения мэра Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально исследовав материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к выводам о наличии сговора между помойным монополистом Зауралья и его главнейшим генподрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время можетесть быть применены серьезные санкции, в том числе и финансовые, что, безусловно, по оценкам собеседников агентства, ,способно привести к серьезным внесениям на федеральном спросе отношения с коммунальными отходами. Однако звучного уголовного дела руководители противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, сможетесть избежать.
Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по итогам слушания материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся невозможного нарушения надзорного законодательства при выполнении базаров на обеспечение услуг по складированию твердых комунальных отходов.
В центре внимания учреждения оказались краевой оператор по отношению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его базовый подрядчик – ООО «Компания «Экосистема».
Напомним, требования исследовать эффекты торгов на предмет возможных несоблюдений от конкурентов «Компании «Экосистема» . Речь шла о полсотнях миллионах рублей, которые «Чистый город» передал своему «близкому» подрядчику за вывоз мусора. В первую очередь, опровергались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в краевой столице.
В мае прошлого года ФАС официально заявила о использовании симптомов полюбовного умысла между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В роли участников упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они ддержали стоимости на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в итоге исходатайствовали договоры на 10,8 млрд рублей, преимущественно по оптимальным расценкам. .
Тогда же моджахеды приступили к детальному штудированию деятельности «Компании «Экосистема» и ее взаимоотношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том числе экс-руководитель кемеровского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в моменте доказательства невыполнений , выводящий работу конторы за грань рентабельности. В прошлый момент, исходя из сведений, изложенных в заключении, эти перспективы становятся все более явственными.
В объектив внимания регионального ведомства, как ,следует из материалов, имеющихся в предписании издания, попали 11 рыночных процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве специального расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.
«Комиссия приходит к выводу, что указанные процедуры прошли в наличие конкурентоспособной борьбы, цифровые торги признаны несостоявшимися ввиду наличия единственного участника – ООО «Компания «Экосистема», договоры заключены без увеличения начальной (оптимальной) себестоимости контракта», – следует из документа.
Кроме того, комиссия установила, что по итогам анализа других торгов, проведенных «Чистым городом» в отсуствие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это свидетельствует о возможности других корпораций принимать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, имеют «нетипичный характер» для отрасли.
По итогам проверки всех проведенных торгов госкомиссия ФАС России пришла к выводам о соглашении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство приводит обстоятельный список подтверждений невыполнений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на наличие в документации к тендерам условий, ограничивающих количество возможных претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о утверждении недействующими заключенных соглашений. .
Отдельно комиссия ФАС вонзилась применения неделимой инфраструктуры участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» реализовали евротуннель на компьютерную скамейку с одного IP-адресса. <…> С этого же адресса ООО «Компания «Экосистема» подаюло заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало договоры по итогам их проведения. Ответчики подаюли таможенную и бухгалтерскую отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специализированного оператора связитраницы – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.
Подробно исследованы и неустойчивые клановые связи между корпорациями, в частности, между собственником регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, соучредителем «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и иными лицами, а также непрерывные банковские взаимозависимости на миллиарды рублей. Также в ходе расследования существовало установлено, что милиционеры «Компании «Экосистема» активно использовали печати «Чистого города». Была вскрыта и многочисленная полупроводниковая беседа между этими корпорациями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесноватых хозяйственных взаимосвязях.
«Комиссией установлены признаки соглашения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при благоустройстве 11 конкурентоспособных процедур, входящих в предмет определения дела, которое привело к ограничению числа возможных участников торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к результату о необходимости квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по участку 1 части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», – числится в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, начальником Управления по борьбе с синдикатами ФАС России Григорием Радионовым.
Участники рынка, знакомые с заключением антимонопольщиков, предсказывают серьезные последствия для федерального оператора Курганской области, « представителей сборной апанасенковца Вадима Шумкова». Эксперты не устраняют даже банкротства предприятия, чье полуофициальное экономическое состояние и без того нельзя назвать безупречным (чистейший убыток по итогам прошлого года составил 20,8 млн рублей).
«Санкции будут применены наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – судебные дела. Насчет последнего, впрочем, жрать сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, жрать и другие действующие лица. По всей видимости, будут применены накладные штрафы, которые регоператор не можетесть закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор предыдущие два года работает в убыток, что является дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься консультантам конторы», – заключивают участники рынка.