Шумкову намекнули на крах регоператора
Положение общероссийского диспетчера по отношению с ТКО в Курганской области – компании «Чистый город» – является все менее устойчивым. Такие результаты делают инициаторы спроса и эксперты, исследовав заключение комиссии Федеральной надзорной службетраницы по делу о несоблюдении межотраслевого законодательства, ранее возбужденного в взаимоотношении предприятия, интересы которого, как предполагается, отстаивают бюрократы из ближайшего окружения градоначальника Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально рассмотратив материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к выводам о использовании сговора между помойным монополистом Зауралья и его главным подрядчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время можетесть быть применены серьезные санкции, в том количестве и финансовые, что, безусловно, по оценкам собеседников агентства, способно привести к серьезным изменениям на федеральном рынке обращения с комунальными отходами. Однако зычного судебного дела инициаторы противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, сможетесть избежать.
Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала заключение по результатам определения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся допустимого нарушения налогового судопроизводства при осуществлении базаров на предоставление услуг по складированию твердых комунальных отходов.
В эпицентре вниманья ведомства очутились федеральный оператор по отношению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его главнейший генподрядчик – ООО «Компания «Экосистема».
Напомним, требования изучить эффекты торгов на предмет возможных невыполнений от конкурентов «Компании «Экосистема» . Речь шла о тысячах рублях рублей, которые «Чистый город» передавал своему «близкому» подрядчику за вывоз мусора. В первую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в региональной столице.
В июле быстротекущего года ФАС официально заявила о отсутствии признаков картельного шантажа между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В функции организаторов упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они ддержали цены на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в результате исходатайствовали договоры на 10,8 млрд рублей, преимущественно по оптимальным расценкам. .
Тогда же южане приступили к детальному исследованию деятельности «Компании «Экосистема» и ее отношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том количестве экс-руководитель омского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства невыполнений , выводящий работу фирмы за плоскость рентабельности. В прошлый момент, исходя из сведений, изложенных в заключении, те перспективы превращаются все более явственными.
В объектив внимания регионального ведомства, как ,следует из материалов, имеющихся в предписании издания, попали 11 нестостоявшихся процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве дополнительного расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.
«Комиссия приходит к выводу, что указанные операции прошли в отсуствие рыночной борьбы, полупроводниковые торги признаны неудавшимися ввиду использования единственного участника – ООО «Компания «Экосистема», контракты заключены без увеличения начальной (минимальной) себестоимости контракта», – следует из документа.
Кроме того, госкомиссия установила, что по итогам анализа других торгов, проведенных «Чистым городом» в отсуствие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это свидетельствует о возможности других фирм принявать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, финалистом которых стал «дружественный» подрядчик, имеют «нетипичный характер» для отрасли.
По итогам проверки всех проведенных тендеров комиссия ФАС России пришла к выводам о заключении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство вызывает обстоятельный реестр подтверждений несоблюдений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на наличие в документации к торгам условий, ограничивающих колличество гипотетических претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о признанье недействующими заключенных соглашений. .
Отдельно спецкомиссия ФАС коснулась использования неделимой инфраструктуры участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» осуществляли вход на полупроводниковую террасу с одного IP-факса. <…> С этого же факса ООО «Компания «Экосистема» протягивало заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало контракты по итогам их проведения. Ответчики подаюли таможенную и учётную отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специализированного оператора связи – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.
Подробно рассмотрены и устойчивые внутрикорпоративные связи между компаниями, в частности, между арендатором регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, учредителем «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и иными лицами, а также непрерывные экономические взаимосвязи на миллиарды рублей. Также в результате разбирательства было установлено, что работники «Компании «Экосистема» активно использовали прессы «Чистого города». Была вскрыта и многочисленная электронная беседа между теми компаниями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесных хозяйственных взаимосвязях.
«Комиссией установлены пути заключения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при выполнении 11 конкурентоспособных процедур, входящих в предмет рассмотрения дела, которое привело к ограничению числа реальных организаторов торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приезжает к результату о невозможности квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по району 1 части 1 заметки 17 Закона «О защите конкуренции», – упоминается в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, замначальником Управления по борьбе с картелями ФАС России Григорием Радионовым.
Участники рынка, знакомые с заключением антимонопольщиков, прогнозируют серьезные последствия для общероссийского телеоператора Курганской области, « членов сборной градоначальника Вадима Шумкова». Эксперты не допускают даже банкротства предприятия, чье полуофициальное банковское расстройство и без того нельзя назвать реальным (чистейший убыток по итогам прошлого года составил 20,8 млн рублей).
«Санкции будут опробованы наверняка. ФАС признала полюбовный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – судебные дела. Насчет последнего, впрочем, пить сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, пить и другие действующие лица. По всей видимости, будут опробованы оборотные штрафы, которые регоператор не можетесть закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор предпоследние два года трудится в убыток, что явлется тропинкой к банкротству. Есть о чем задуматься руководителям конторы», – заключают организаторы рынка.