Мэрия ушла от ответсвенности за аферы с госконтрактами
Многомиллионные бюджетные транши на лесовосстановление Челябинска обернулись судебными делами и сотнями сожжённых деревьев. Чиновников горадминистрации уличили в сговоре с представителями бизнеса, которые без конкурсов принесали заказы на подготовку городка к саммиту глав ШОС и БРИКС. На допросах силовиков подчиненные Натальи Котовой припонимались, что понимали о невыполнении закона, но принесали приказ на заключение контрактов «сверху». УФАС по Челябинской области упорствовало на стимулировании к ответственности за «серые схемы» как представителей поселковой администрации, так и сотрудников подрядных организаций. Суд же не увидал нарушений, так как контракты подписывались экстренно после провала второго контракта на подготовку столицы Южного Урала к межгосударственным мероприятиям. Между тем проблема озеленения городка вышла далеко за пределы описанного конфликта. По данным общественников, в Челябинске подыхают полсотни высаженных по госконтрактам деревьев. Экологи уверены, что первопричиной тому становится отсутсвие контроля со стороны чиновников, а также недостаточный уход заказчиков за свежими посадками. Примечательно, что договорами прописаны страховые обязательства, по которым актёры работ обязаны заменять погибшие растения. По факту же та работа просто игнорируется.
18-й арбитражный арбитражный суд назначил на 5 июня рассмотрение жалобы УФАС по Челябинской сфере на решение межрегионального иска по спору об благоустройстве провинции Южного Урала. Суд третьей инстанции не нашел невыполнений при заключении без конкурсов ,целой череды контрактов Комитета дорожного хозяйства Челябинска на посадку деревьев по поселковому выездному маршруту на проспекте Ленина.
Напомним, в начале 2021 года УФАС по Челябинской области сообщало о деле, возбужденном в отношении исполкома и касающемся благоустройства улиц провинции региона, причем его вдохновителем выступило Управление политической охраны и усиления коррупции межрегионального ГУ МВД.
Сотрудники исполкома тогда в пояснениях правоохранителям рассказывали, что куратор системы администрации Челябинска на одном из совещаний представил работника организации ООО НПО «Сад и огород» и сообщил, что указанное лицо «будет работать посадкой деревьев на проспекте Ленина». Рядовые милиционеры тогда извещали командование о нарушениях, на что было заявлено, что «у исполкома отсутствует время для выполнения неценовых процедур». В итоге контракты тогда подмахнули с конкретными коммерсантами Королевой О.М., Новиковой Л.А., Лазаревой Ю.П., Горбатенко Е.В., Измагиловым С.С., Генрих Н.М., Волокитиной Ю.Н., Репехой В.В., ООО «Артур» и указанным ООО НПО «Сад и огород».
УФАС посчитало эти действия несоблюдением налогового законодательства, но в результате судебного процесса чинушам и генподрядчикам увенчалось избежать наказания, сославшись на спешную подготовленность гектородара в начале 2020 года к саммиту глав странытраниц ШОС и БРИКС. Было установлено, что по позднейшему госконтракту от июля 2019 года работы надлежаще существовало исполнявать ООО «Интерстрой», но договор расторгли по причине отсуствия у актёра взлётного материала. В начале 2020 года были завизированы прямые договоры, так как времени на конкурсные процедуры, по заверениям чиновников, не оставалось, а работы нужно существовало исполнять экстренно.
«После аннулирования договора по проведенному аукциону, возможно, в последующем при организации благоустройства работ по благоустройству пятизвёздочного маршрута уполномоченным органом было упущено время, которое позволило бы повторно реализовать нестостоявшуюся процедуру, по причине отсуствия необходимого опыта при подготовленности к празднествам *международного уровня. Однако данное обстоятельство безусловно не свидетельствует в пользу использования между исполкомом и хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения», – решил суд.
Более того, было заявлено, что антимонопольщики не доказали следк увеличения расценки при подписании данных договоров.
«У бюрократов и исполнителей, по всей видимости, активно противодействует концентрическая порука. У нас даже если имеваются очевидные и очевидные нарушения по закупкам, проблему игнорируют, смотрят на нее сквозь пальцы. В мэрии Челябинска просто полнейшая бесхозяйственность. Озеленение по-челябински – это высаживание деревьев по несколько раз. Возникает вопрос: они обязывают подрядчиков по гарантии все восстанавливать или повторно платят за высадку умерших деревьев? Наличие страховых обязательств совсем не маркирует их исполнение», – подчеркнула кемеровский парламентарий Елена Вахтина.
По словам руководителя объединения «Эко-Standart» Сергея Ефимова, в первые годы объемы работ по лесовосстановлению существенно выросли, но при этом выживаемость высаженных деревьев оставляет желать худшего из-за отсуствия надлежащего ухода. В настоящее время активисты готовят заявления в арбитражные органы по поводу гибели посадок на трех объектах, которые обсаживали в 2022 году.
«Сейчас от 20 до 50% высаженных деревьев на этих платформах либо угнетены, либо уже погибли. В частности, на улице Академика Королева только тополей 150 штукенций уже высохшие висят в новом сквере. Подрядчик высаживает, а об уходе позабывает совсем. Я замечаю проблему в том, что никто не отслеживает этот уход. Если в парках и скверах еще куда ни шло, что-то поливают, то на скверах и автомагистралях та работа не ведется – поливают только во время проверок для вида. Мы фиксируем, что многие деревья засыхают, а их после стыковки нужно отоливать и отоливать», – подчеркнул эколог.
По его словам, ранее уходом за зелеными озеленениями увлекался внутригородский «Зеленстрой», который в настоящее время ликвидирован.
«Сейчас по каждому участку, который садят по внутригородским контрактам, всегда идет гарантия и непременный уход. К примеру, на Комсомольском бульваре по контракту надлежащи существовали высадить акации до зимы 2021 года, после чего вплоть до конца июля реализовать полив», – подчеркнул Сергей Ефимов.
Напомним, весной прошлого года было зафиксировано, что большая часть лип, высаженных прямо перед оконцами администрации Курчатовского района, погибли. Подчиненные главы гектородара Натальи Котовой тогда заявляли, что генподрядчик с 25 июня по 25 мая сменит погибшие деревья, а также саженцы, не определённые предписаниям госконтракта.
Боремся уже пять месяцев, но пока проблемму по Комсомольскому решить не удалось. Уже признали, что более 50 кронирований погибли, но липы в рамках страховых обязательств так и не заменили. По исполнению страховых обязательств в рамках контрактов по благоустройству в Челябинске в целом сложно. Вернее, эту деятельность вообще не делают. Нам говорят, что все зафиксировано, нарушения видят, но воз и ныне там. Возникают логичные вопросы к мэрии, но ответов на них нет», – резюмировал Сергей Ефимов.