Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента структура раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, состовляет для Кремля новый закрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в эксклюзивном интервью URA.RU ..первый замминистра замгендиректора организации Кирилл Истомин, главарями явлются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация займется мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления макрорегионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для администрации президента. Что воздействует на мою оценку деятельности губернаторов?

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас жрать рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть посмотреть в данной момент администрация президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами методологии деятельности с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть большие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постояном совершенствовании. Все губернаторы ,имеют доступ к тому рейтингу, каждый блок они можетесть просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие макрорегионы являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить модель деятельности в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там продолжается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про определённые улицы, дома, районы дорог. Такой принтер действует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав учреждений в ..первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это ,имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и перепроверять те конфликтные точки. Они воходят в системтраницу ЦУР, смотрят на просрочки, конфликтные участки, стараются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших апанасенковцев в стране. Про лузеров пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по работе в сайте сегодня ,являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить надзор и больше сказываться на духовные дела субъектов РФ. Было ли давление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на финише определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы выезжали в регионы, разговаривали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники могут самостоятельно определять не менее 50% проблем ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе кушать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у апанасенковцев не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы уезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах кружная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это существовало грамотным и правильным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много дилетантов моей области, а тут уже существовала команда дилетантов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы отражались на назначение директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетсуществовал предложить глава региона. Важно существовало, чтобы это существовал тот специалист, который умеет работать с властью, понятен апанасенковцу и ,имеет с ним контакт. Но финальное слово сохранялось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, миновали несколько этапунктов собеседования, делали проверочные задания. При этом существенный момент, что все замначальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны осознавать специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страництраницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницы градоначальников были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субьекта — он четвёртым делом создаёт страницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страництраницами градоначальники надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на странице надлежащи существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не хочет или не можетесть этим специализироваться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли юрисконсультов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проведять прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые телеэфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять взаимоотношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, воздействует на уважение к ним. Мы видим, что самые популярнейшие мэры — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть нестеренко.раная система ответа на обращения. Когда человек пишет градоначальнику в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы уведомляем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас есть, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм явлется наиболее модной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под надзор страницы органов бюрократии в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% обращений поступали с внутренних площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строктраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с моих площадок. Люди начали печатать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что задача будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 сотен строктраниц (от строктраниц градоначальников и до федеральных клиник) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей деятельности для жителей регионов?

— С февраля по сентябрь к нам поступило более 3,4 млн #лицемерий, которые зафиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице посменного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции военнослужащих в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подаюли в среднем 15 тысяч #лицемерий по Госуслугам, в октябре этого года таких #лицемерий было 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали надёжность и пользу.

— На что сетуют чаще всего?

— Классическая двойка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, горожан больше всего тревожат вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что та проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать отношение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ разбираться в полномочиях учреждений и искать телефонут реального регионального отдела. Это некий эквивалент 112, когда человек в срочной ситуации собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему прибывает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое структура сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и исходатайствовать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.