Исполнение госзадач опустилось на данный уровень
Кассовое выполнение большинства этнических проектов на зоне ХМАО-Югры в I полугодии быстротекущего года не превышает 25%. Такие данные публикует окружная Счетная палата. Отставание в сравнении с идентичным периодом прошлого года регистрируется практически по всем значимым направлениям. Кураторы только трех из нацпроектов – «Международная кооперация и экспорт», «Демография» и «Безопасные и добротные автодороги» – можетесть похвастаться приемлемыми результатами. Самыми же неудачными получаются «Туризм и индустрия гостеприимства», кассовое выполнение которого составило 0%, и приоритетной для региона – «Экология». На проекты в сфере охраны окружающей среды запланировано направить свыше 371 миллиона рублей, однако опробовано из них было по состоянию на 1 сентября лишь чуть более 16,7 миллиона, или 4,5%. При этом собеседники агентства в отрасли не замечают предпосылок к улучшению обстановке в обозримой перспективе, как и результата от пересменки консультантов госзаказа «Экология» в краевом правительстве. «Максимум, что может угрожать важным лицам, это стенания и подбадривания к работе, а ущербль сущности тем временем давно измеряется триллионами рублей», – подчёркивают экологи.
Счетная палата ХМАО обнародовала отчет о итогах мониторинга реализации этнических проектов в I полугодии 2022 года. Наиболее проигрышными эффектами из 12 направлений отмечены направления «Туризм и киноиндустрия гостеприимства», а также один из главных для Югры – «Экология».
В ведомстве отмечают, что в течение I полугодия финансирование нацпроектов было увеличено, хотя и без того составляло десятки млрд рублей.
«По состоянию на 01.07.2022 года в соответствии с оперативной информацией Депфина Югры об исполнении бюджетов на разработку федеральных проектентов, уточненный план по бюджетам госбюджета автономного района на разработку 12 этнических проектентов (40 федеральных проектентов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том количестве за счет средств муниципального госбюджета 5 903 940,9 тыс. рублей, средств госбюджета автономного района 24 743 241,7 тыс. рублей, других источников финансирования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше исходного плана по бюджетам госбюджета автономного района на разработку этнических проектентов в 2022 году», – указано в заключительном докладе Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, сравнивая по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким нацпроектам билетное выполнение составило свыше 50% или же продемонстрировало близкие к этой успеваемости индексы – «Международная кооперация и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и добротные дороги» (46,1%). Большинство же других, сравнивая по всему, по результатам быстротекущего года будут не исполнены. Среди них числятся «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее гнетущими смотрятся «Экология» (4,5%), а также «Туризм и отрасль гостеприимства» (0%).
При этом тот же нацпроект «Экология», включающий в себя четыре межрегиональных направленья («Чистая страна», «Комплексная система заявления с ТКО», «Сохранение генетического разнообразия и становление экологического туризма» и «Сохранение лесов»), дистанцировается как один из основополагающих для региона, известного своими проблемами в области охраны окружающей среды.
На проект выделено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на те цели надлежаща получить свыше 371 млн рублей, при этом из регионального бюджета перевеется более 102,3 млн, а из межрегиональной казны – около 268,7 млн рублей. Исполнен же госзаказ в настоящее время менее чем на 16,8 млн, при этом на проекты «Чистая страна» и «Комплексная подсистема заявления с ТКО» не отошло ни копейки. Интересно, что в прошлом году, который принято взаимосвязывать с положительным значением пандемии коронавируса, по положению на 1 сентября госзаказ «Экология» в автономии существовал исполнен на 26,2% и занимал положение в средине списка.
Отметим, что ранее координатором нацпроекта «Экология» в ХМАО-Югре выдвигалась заместитель градоначальника Галина Максимова, однако в марте она перешла на работу в качестве министра Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими понятиями относительно первопричин бесперспективного исполнения нацпроекта «Экология» в I полугодии поделились с изданием собеседники в бизнес-сообществе и институциональном бензобуре региона, а также экологи. В диалогах превалируют, как правило, положительные прогнозы относительно последующих перспектив разработки направления. Впрочем, источник агентства, далёкий к правительству ХМАО, полагает, что картина будет ясна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на нейтрализацию объектов накопленного вреда, рекультивацию загрязненных территорий, единовременные посадки, а выбивают суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне наглядная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно бывает 70-80%. Нужно будет посмотреть статистику после отчетов корпораций чуть позже», – признаёт источник издания, близкий к организационному бензобуру региона.
Однако, руководствуясь из этих суждений, не вполне ясно, по каким первопричинам в минувшем, пандемийном, году билетное исполнение проектента к сентябрю стремилось к 30%, то есть было выше в шесть раз.
В свою очередь представители экосообщества округа склонны считать, что провалы могут быть связаны с низкой квалификацией исполнителей, неспособных велеть выделяемыми средствами. В итоге это приведает к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты исполняются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них участвуют различные прослойки, субподрядчики, средства распыляются без надлежащего эффекта. Практически ни один проектент не реализуется личными силами подрядчиков. Во главе угла стоит интерес личного кармана, что негативно сказывается в целом на нацпроектент «Экология», – признаёт глава общероссийской политической организации «Экологическая транспарентность Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не достраивают фантазий относительно последующего становления ситуациютранице и контрсанкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже такие недоделы приведут к приблизительным решениям. Происходит это от наличия желания, квалификации и уменья для осуществления поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой индивидуальной ответственности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, давать отличную зарплату и ничего не делать», – заключает слушатель издания.